成就巡禮·宿州篇|精準戰貧 幸福歸“宿”
發佈日期:2021-06-02    閲讀:

四通八達的宿州高速公路。(宿州市委宣傳部提供)

埇橋區道東街道居家養老服務中心。本網記者 何雪峯 攝

美麗鄉村蕭縣費村。 (蕭縣縣委宣傳部提供)

宿州新貌。 (宿州市埇橋區委宣傳部提供)


湛藍的天空下,青青的麥苗和火紅的芍藥交相輝映,煥發出勃勃生機。靈璧縣婁莊鎮姚山村“中藥材產業扶貧基地”裏,200畝芍藥花開正盛,吸引遊客觀賞拍照。

近年來,姚山村大力發展中藥材產業,探索“產業扶貧+生態鄉村+文化旅遊”有機融合的發展路徑,村民年人均純收入從4年前的不足2000元躍升至如今的9500元以上,村集體收入從4年前的零提升到60萬元以上。今年,這個村在黨史學習教育中大力開展“雙基”建設,村容村貌煥然一新,羣眾對鄉村振興美好藍圖滿懷信心。

宿州歷史悠久、文化厚重,古運河、新汴河穿境而過,孕育了宿州人民勤勞智慧、英勇頑強的稟賦氣質。黨的十八大以來,全市上下把脱貧攻堅作為第一民生工程,經過8年持續奮鬥,徹底改變了貧困地區的落後面貌,連續4年榮獲全國脱貧攻堅獎。

上下聯動

四級組織“合力幹”

“宿州市構築上下聯動組織保障,做到各項工作向脱貧攻堅聚焦、各種資源向脱貧攻堅聚集、各方力量向脱貧攻堅聚合,保持扛責衝鋒、盡鋭出戰的力度和韌勁,全力打好這場新時代的‘淮海戰役’。”宿州市扶貧局負責人説。

宿州市委、市政府主要負責同志帶頭開展四級書記遍訪行動,34名市級領導和67名市直單位主要負責同志包保聯繫全市有扶貧開發任務的鄉鎮,帶動各級黨員領導幹部實現對所有貧困户的幫扶包保,營造了“四級書記一起幹、繡花功夫抓落實”的攻堅氛圍。構建市、縣扶貧開發領導小組、鄉鎮工作站、村工作室和駐村工作隊、自然村扶貧小組五級體系,選派1232支駐村工作隊和3259名駐村隊員,選聘9337名扶貧小組長,形成了橫向到邊、縱向到底的扶貧格局。

為鍛強基層組織,宿州創新實施“選青推優”計劃,儲備後備幹部5073名,為扶貧一線隊伍注入“源頭活水”。針對行政村合併後規模過大、人口過多、村幹部人數偏少的現狀,宿州市為全市9337個自然村全部配備1名扶貧小組長,打通了脱貧攻堅的“神經末梢”。2020年,面對突如其來的疫情、汛情,各級幹部踴躍奮戰在“戰貧”“戰疫”“戰汛”一線,做到了三線發力,三戰出彩。近年來,全市在脱貧攻堅一線先後提拔重用401人、職級晉升277人,表彰表揚扶貧系統幹部279人。

選準路子

胸有成竹“加油幹”

“不用先墊付醫療費,也不用發愁怎麼報銷,只需交上醫保報銷後的自費部分就可出院了。”埇橋區大營鎮一位脱貧户高興地説。近年來,宿州市全面落實健康脱貧“351”“180”政策,實行先診療後付費、“一站式”結算,贏得羣眾讚譽。

根植羣眾需求,打造精準滴灌政策體系。宿州市聚焦住房安全保障,近年來累計實施危房改造9.65萬户,農村居民危房實現動態清零,妥善安置易地扶貧搬遷羣眾6576名,確保搬得出、穩得住、能致富;聚焦羣眾飲水安全,建設農村安全飲水工程 295處,完成337個村氟超標改水工程,農村集中供水率達99.2%,飲水安全全面達標;聚焦綜合社會保障,對農村低保提標擴面,保障農村低保對象25萬人(其中貧困人口15.32萬人),綜合保障面達4.9%。同時,該市全面建立動態監測預警機制,研究出台《關於加強精準幫扶切實防止返貧致貧的通知》,防止貧困羣眾發生返貧。

宿州市把產業扶貧作為提高脱貧質量的關鍵工程,做實特色種養業扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、資產收益扶貧“四大平台”,發展水果、蔬菜、薄殼山核桃、中藥材、畜禽養殖5大扶貧主導產業。持續加大就業幫扶力度,5年來累計幫扶15.27萬貧困勞動力穩定就業。為破解貧困户發展產業中普遍存在的資金短缺問題和貸款風險難題,靈璧縣首創“户貸户用自我發展、户貸户用合夥發展、户貸社管合作發展、户貸社管合營發展”的“一自三合”金融扶貧模式,為貧困户發展產業、增收脱貧注入金融“活水”,走出了一條在全國推廣的“金融+產業”帶貧減貧之路。

智志雙扶

激發內力“我要幹”

“晴天塵土飛,雨天泥水路,垃圾任意丟,污水隨處流”,這是幾年前泗縣彭鋪村環境的真實寫照。村裏缺項目,黨員缺動力,羣眾缺幹勁,怎麼辦?村裏通過爭創“五面紅旗”,引導幹部羣眾比學趕超,幾年間,實現了環境美、產業富、鄉風好,還榮膺“中國十大最美鄉村”,登上博鰲國際峯會。

為調動幹部羣眾參與脱貧攻堅的積極性、主動性,泗縣創新實施了“村爭旗”“户爭牌”“人爭星”的“旗牌星”精準扶貧聯動機制,通過扛旗、創牌、爭星的多少來比成績、定薪酬,在全縣營造出“黨員引領羣眾幹,一個帶起一大片”的濃厚氛圍,鄉村呈現出人心向上、精神向善的良好局面。

宿州市堅持把扶智扶志作為脱貧脱困的關鍵之舉,強化典型引路,引導羣眾樹立自力更生、脱貧光榮的理念和志向,確保脱貧成果可持續。碭山縣身殘志堅的“勵志女孩”李娟,因患脊髓性空洞症,導致全身癱瘓,但她自強不息,自學做電商的技巧,用嘴咬着觸控筆,在手機上做成了一單單交易,不僅幫助家裏解決了水果銷售燃眉之急,還帶動不少貧困户走上了電商脱貧路。蕭縣駐村扶貧工作隊隊長焦鳳軍,駐村扶貧3年多來,秉持“脱貧有限、發展無限”的基本理念,帶領村民發展特色產業,使村集體年收入由零躍升為近百萬元。

“脱貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。‘十四五’開局之年,宿州將結合黨史學習教育,持續鞏固拓展脱貧攻堅成果,努力開啓鄉村振興新篇章。”宿州市扶貧局負責人説。(本網記者 何雪峯)

符離大道一路景

“走,去‘網紅打卡路’看看。”初夏時節,許多遊客驅車來到連接宿州和徐州的符離大道,百里路上處處是風景,全程50分鐘在賞心悦目中度過。

符離大道雙向8車道,全長約48.7公里,2019年底通車,在宿徐之間形成了“快速通道+慢行系統”雙通道體系。快速通達的旅遊公路縮短了沿線各景區間的空間距離;驛站、營地、觀景台、休憩點等“慢遊”設施,方便了遊客出行、豐富了旅遊體驗。

該條道路沿線每隔一段都有旅遊節點,遊客可以根據心情,停車遊覽。“西山花海”風景區油菜花、向日葵匯成金色海洋,花田水韻、梨蘭勝境構成視覺畫廊,星野營地、湖庫濕地、趣田樂園更是令人耳目一新。大五柳風景區則以“山青、水秀、洞奇、泉靈、稻香”而聞名,景區南、西、北三面環山,龍泉湖靜卧其中,看山花爛漫,聽水流淙淙,令人流連忘返。

2020年以來,圍繞符離片區文旅產業佈局,埇橋區編制了《埇橋區旅遊產業發展總體規劃》《埇橋區“十四五”文化旅遊發展規劃》等,充分挖掘符離大道沿線文化旅遊資源,謀劃推進重大項目,做好項目包裝策劃。同時依託區域儒文化、漢文化、燒雞文化、農耕文化優勢,用好紅色旅遊、鄉村旅遊資源,整合各類項目資金,加快推進現代農業主題公園等4A級景區創建工作,着力打造一批特色休閒精品旅遊線路,延伸文化旅遊產業鏈,按照國際風景道建設理念打造匯聚皖北山水風光、文化遺產的百里旅遊風景道。

“符離大道片區是展現魅力宿州的名片,也是‘徐宿城際旅遊黃金走廊’,它肩負着整合旅遊資源、助力鄉村振興、拉動經濟發展的任務,是宿州人寄予厚望的‘最美大道’。”埇橋區政府相關負責人説。(本網記者 何雪峯)

軸承集聚大產業

“去年以來,企業享受了所得税扣除減免5萬餘元、小型微利企業税額優惠2萬餘元、固定資產加速折舊享受加速折舊優惠金額186萬餘元。我真切感受到黨和國家對實體經濟的大力支持。”宿州海納百川軸承有限公司負責人劉洪濤告訴記者,現在企業的發展信心更足、幹勁更強了。

近年來,靈璧縣把握產業轉移契機,高質量發展軸承產業。截至目前,軸承產業園已入駐相關企業17家,基本形成了以軸承研發、製造為主,鋼管加工、軸承熱處理為上下游產業的配套體系。

為解決軸承企業的難點問題,靈璧縣出台了高新技術企業研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、增值税留抵退税等惠企政策,並及時安排人員上門解讀。在黨史學習教育中,靈璧縣科技、財政、經信等部門共同分析、研判,推薦符合條件的軸承企業申報科技型中小企業、高新技術企業等。今年,靈璧縣已有7家軸承企業進入高新技術企業培育庫。“一系列惠企政策送達落地,對企業暢通資金流、增加研發投入、提升核心競爭力產生了良好的作用。”劉洪濤説。(本網記者 何雪峯)

油桃成了“搖錢樹”

在碭山縣葛集鎮新華村果農呂夫亮的油桃大棚裏,一棵棵綴滿果實的油桃樹分外惹眼。這幾天,呂夫亮每天都在油桃大棚裏忙着進行田間管理、油桃採摘等工作。

“我家有3個這樣的油桃大棚,一共有4畝多地。今年比往年的價格要高,前幾天以每公斤14元的價格賣了一部分,估計這3個棚全部銷售結束能掙到6萬多元。”呂夫亮一邊摘桃一邊説。

新華村有“中國油桃第一村”美譽,種植面積達3000多畝。新華村果農掌握了成熟的種植技術,種植的油桃品質好、上市早,大棚油桃成了村民的“搖錢樹”。眼下,大棚油桃進入了收獲期,色澤好、口感佳,搶佔市場“鮮”機的油桃一經上市,便為果農帶來“甜蜜”的收益。

新華村扶貧工作隊隊長孟揚説:“今年我村在學黨史、辦實事中,幫助羣眾進行大棚油桃規模種植,目前已形成一個一萬多畝的油桃種植經濟圈。日前,我村成功舉辦了第四屆油桃電商節,打響了‘新華油桃’品牌,村裏的油桃遠銷江蘇、河南、山東等省,全村油桃年創收近7000萬元,成為助力鄉村振興的富民產業。”(本網記者 何雪峯 本網通訊員 李豔龍)

玫瑰綻放富民花

走進泗縣劉圩鎮潼南村,只見房前屋後紅彤彤的玫瑰肆意綻放。“自打種上玫瑰,村莊變美了,俺們的腰包更鼓了!”村民餘康永和老伴許彩蘭正在自家場院裏晾曬着玫瑰花。

潼南村村民房前屋後有許多零散地塊,一些地方長滿荒草。在農村人居環境整治中,該村“兩委”學習山東經驗,引導村民在家門口種玫瑰。村裏免費發放玫瑰苗,組織公益崗統一種植,並按每畝1000元的標準給種植户發放了補償款。村裏還從山東請來技術員,教大家科學管理。“玫瑰花期長,開花盛,今天我和老伴都採摘4遍了。”許彩蘭告訴記者,去年她家近2畝玫瑰賣了近2000元,今年照這長勢,掙5000元不成問題。

今年,嚐到玫瑰種植甜頭的村民也有了新期待:“玫瑰花在傳統自然晾曬下,每公斤最多隻能賣到80元,可經過烘乾設備烘乾晾曬,A級冠類每公斤可賣260元。俺村啥時能上這些新設備?”

為了將玫瑰產業提檔升級,在黨史學習教育中,潼南村謀劃了“十四五”玫瑰產業發展新藍圖,在縣、鎮政府的幫助下,正在建造2800平方米玫瑰收儲庫房,購買烘乾設備。“我們還要延伸玫瑰產業鏈,走深加工之路,生產玫瑰糖、玫瑰醬和玫瑰酒,把潼南村打造成鄉村振興特色村。”劉圩鎮黨委書記倪大洲信心滿滿。

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